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施工企業設備管理最新觀點

瀏覽次數:199    作者:sxgjjz    發布時間:2018-08-27 09:34:31    字號:        

  隨著建設市場改革和建筑施工企業改革的發展,施工企業內部以及外部環境的變化,使得建筑施工企業設備管理的體系和職能分工已經發生了較大變化。施工企業原來集中統一的施工設備管理劃分成三個相對獨立的部分。

  1 施工企業設備管理體系和職能劃分

  1.1 總部

  大型施工企業集團總部設備管理職責主要是企業裝備資產管理。具體的工作內容有裝備規劃、設備資產管理等內容。裝備規劃是企業發展規劃的重要組成部分,制定裝備規劃是施工企業實現技術進步、提高施工技術水平的重要措施,裝備規劃也是指導施工企業設備采購的重要文件。制定裝備規劃必須符合國家有關政策(施工企業的資質管理、企業會計準則的變更等),符合施工企業集團和所屬企業發展規劃的總體要求。在對企業現有裝備水平充分了解的基礎上,依據施工企業集團的整體發展規劃和所屬企業的發展規劃,編制施工企業集團及所屬企業的動態裝備規劃,用于科學地指導企業近期和中長期的裝備發展。

  施工企業設備資產管理的主要環節是施工設備的籌措、保有及處置。施工設備籌措的依據是企業裝備規劃,籌措的主要手段是采購或融資租賃。我國設備融資租賃經過近幾年的沉寂后,在國外主要施工設備生產商的促進下已經開始復蘇,大型施工企業在重大設備籌措時已逐步開始采用,部分小型施工企業和設備租賃商在中小型設備籌措采用較多。融資租賃對施工企業設備資產管理、資金管理的方法和模式有一定影響。

  設備采購管理也發生與傳統設備采購管理不同的變化。招標采購是鑒于設備供應市場不規范情況下的一種采購方法,在公開采購信息、降低采購成本和防腐方面有一定優勢,但是,也存在阻塞采購優質優價先進產品的路徑、采購周期較長等弊病。現代設備采購的方式方法可以探討。

  企業總部的資產管理側重的是總量管理和重大設備的管理,兼顧重大工程的調度管理。資產管理主要保留了傳統的統計、折舊等內容。先進的網絡技術、統計軟件、合格的管理人員是完善設備資產管理的主要成分。施工企業改制過程中,設備資產的評估、轉讓也占有較大工作量。設備調度管理體現施工企業集團總部的綜合實力。

  傳統的設備處置僅有報廢一種途徑。根據目前的情況,企業資產管理注重總量的平衡和發展,對資產的形態并無剛性的要求,企業可以根據一定時期重點工程的類別,動態的調劑施工設備的構成。設備處置的方法也包括了出售或拍賣。設備出售或拍賣一般要經過評估、公告、拍賣、履約等環節,其中也有許多新的內容和程序,企業設備處置管理的觀念和方法因此會發生變化。

  1.2 租賃中心(機械分公司)

  施工企業施工設備租賃中心(機械分公司)的主要職能是對施工設備技術狀態管理、施工設備經營管理和機務人員的管理。具體工作內容主要是對施工設備的維修保養、租賃管理和操作人員管理。

  施工設備技術管理保留了傳統設備管理中的主要部分。為保證施工設備良好的技術和安全狀態,嚴格執行各種技術規程,堅持施工設備的日常保養、定期保養以及大修等程序。

  施工設備經營管理目前已成為租賃中心(機械分公司)的主要任務。施工設備經營管理可以分成對內完成施工項目資源配置保證和對外實行租賃經營兩個部分。對企業內部施工項目資源配置保證應該是租賃中心(機械分公司)的主要任務,施工項目資源配置應從工程投標時參與施工方案制定開始,貫穿于企業各工程項目實施過程之中,通過設備資源的綜合配置提高企業自有設備的利用率、提高整體機械化施工水平、降低施工成本、提高企業施工盈利水平。但是此項職能在總部控制力較低的施工企業中將逐步弱化。

  租賃經營可以提高企業設備的利用率和租賃中心(機械分公司)的效益,總部控制力差的企業中也是不得已而為之。有一部分租賃中心(機械分公司)在租賃經營中逐步做大作強,直至通過改制完全獨立經營。租賃經營要求租賃中心(機械分公司)增加市場經營人員的配置,通過增強服務開拓市場。建筑市場中設備租賃市場目前尚未完全規范,存在一定風險,租賃中心(機械分公司)必須研究市場規避風險。目前,中國建設業協會機械管理與租賃分會正在致力于租賃設備市場的規范工作,制定出租企業的行業自律規范,設備租賃技術狀態檢驗規范等文件。另外,施工設備生產企業正在推廣GPS等技術手段確保設備安全。相信施工設備租賃市場會逐步完善。

  機務人員培訓管理實際落在租賃中心(機械分公司)。機務管理人員和設備操作人員大部分安排在租賃中心(機械分公司),施工設備技術狀態管理和操作水平主要取決于機務和操作人員的能力和水平,因此,培訓管理必須由租賃中心(機械分公司)負責。目前由于政府有關部門管理職能的交叉,使施工企業設備操作人員培訓工作受到一定限制。

  1.3 工程項目經理部

  工程項目經理部是工程施工的實際執行單位,其設備管理職責主要是工程實施過程中施工設備的使用管理。包括參與機械化施工方案制定、編制施工設備進出場計劃、現場設備管理等工作內容。

  施工企業機械化施工水平是與施工設備水平同步發展,先進施工設備的應用可以顯著提高施工水平和效率。由于設備管理人員對國內外施工設備技術進步及其相應工法的情況比較了解,參與機械化施工方案制定可以提供參考,有利于在施工中利用新設備和新工法,使工程項目達到縮短工期、提高質量和降低成本的目的。

  編制施工設備進出場計劃的依據是機械化施工方案。設備管理人員參與機械化施工方案制定后,就可以編制切實可行的施工設備進出場計劃,作為現場設備組織管理的依據。

  施工設備現場管理包括設備租賃、進場檢驗、安全監督、退場結算等工作。設備租賃管理涉及面較廣并且環節較多,不同施工設備或不同使用方法可采用不同租賃的方式。設備出租方涉及企業內部租賃中心(機械分公司)和社會上的租賃公司;租賃方式可采用多種方式,包括招標租賃、協議租賃等;租賃周期可選擇小時、日、周、月或其他時段;租賃內容可采用“干租”或“濕租”;租賃合同可采用格式合同或專用合同。

  施工設備進場檢驗是保證進場設備技術性能和安全性能的重要環節,同時確認進場設備狀態也是設備租賃結算的重要環節。中國建設業協會機械管理與租賃分會已經編制一套施工設備檢驗表格和程序,可以用于租賃雙方確認施工設備交接的狀態,也可以用于現場施工設備檢查。施工設備安全監察也是現場施工設備管理的重要工作,安全監察主要通過操作人員日常檢查、設備管理部門抽查等方式管控。施工設備退場結算的依據是租賃合同,參考施工設備操作質量水平、工期完成情況以及現場管理情況進行結算,因此,現場設備管理人員在結算中具有舉足輕重的位置。

  2 關于施工設備管理體制的討論

  2.1目前施工企業設備管理體制變化成因的分析

  施工企業設備管理體制是受到內因和外因的共同影響而發生變化。

  施工企業設備管理體制變化的外因主要是:近年來,我國建筑施工市場逐步開放,不同行業施工市場在開放,原中央各部委所屬建筑施工單位與地方施工單位同場競爭,市場總施工生產能力超出市場的容量促成激烈的競爭形勢。我國建筑市場施工設備租賃逐步發展,引發建筑企業外部環境的重大變化。社會上施工設備租賃公司主要包括由外國設備制造商投資、部分個人投資以及部分原國有大型施工企業機械分公司改制而成。施工設備租賃公司得到較快速發展的同時對施工企業的施工管理、設備管理也帶來重大影響。



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